Ⅰ. 서 론 Ⅱ. 젠킨스 보고서의 배경과 의의 Ⅲ. 포괄적 기업모델의 전개 Ⅳ. 코아 개념에 기초한 재무제표의 체계 1. 코아 개념에 의한 손익계산서 2. 코아의 자산 및 부채의 공정가치에 의한 측정 Ⅴ. 결 론
젠킨스 보고서는 기업정보의 가치를 개선함과 동시에 기업정보에 대한 사회적 신뢰를 제고하는 것을 목적으로 하여 공표된 보고서이다. 그 중점 내용은 리엔지니어링 수법을 이용하여 고객만족을 내세우며 재무보고 프로세스의 발본적 개선을 이룰 수 있다는 것이 그 목적이다. 이번 호에는 FASB의 의장인 에드먼드 젠킨스(Edmund L. Jenkins)의 보고서 내용 중 ‘글로벌시대 기업의 정보개시 관련 연구‘에 대하여 해설하였다.
---------------------------------- Ⅰ. 서 론 ----------------------------------
AICPA는, 1994년에 기업보고의 개선-고객중심의 시점-(improving business reporting - a customer focus) (AICPA 1994)를 공표하였다. 이것은 FASB의 체어맨인 에드먼드 젠킨스(Edmund L. Jenkins)가 이 보고서를 작성하기 위한 위원장직을 수행한 것으로부터 젠킨스 보고서라고도 부르고 있다. 본 보고서는 21세기를 맞이함에 있어서 장래의 기업보고는 어떻게 되어야 할것인가의 비젼을 제시한 것으로서 미국이 금융경제 불황으로부터 회복되는 시기에 리엔지니어링의 수법을 이용하여 기업의 외부보고 프로세스를 근본적으로 개선한 획기적인 보고서이다.1) 기업의 외부보고서 이용자인 주주나 채권자를 기업정보의 고객으로 간주하고 이용자의 정보요구가 재무보고에 의하여 어느 정도 만족하고 있는가를 실증적으로 분석하고 정보요구의 특정화를 포함한 의사결정에 대한 분석을 행하는 것으로, 기업이 제공하여야 할 정보 내용을 규정하려고 하는 방법을 채용하고 있다. 젠킨스 보고서는 이용자의 정보요구를 반영한 장래의 기업보고 본연의 자세로서 포괄적 기업보고 모델이라고 하는 외부보고의 프로토 타입을 제시하고 있다. 본고는 젠킨스 보고서가 공표되기에 이른 배경을 회고하고, 포괄적 기업보고 모델 개요를 소개하며, 그 전개의 가능성을 검토하는 것을 주된 과제로 하는 것이다. 그런데 젠킨스 위원회의 연구는 시간의 제약이 있었기에 외부보고의 연구를 영리기업의 그것에 한정하고 비영리기업 및 정부조직을 제외하고 있다. 또한 외부보고서의 주된 이용자로서 투자자, 채권자 및 그들의 조언자를 상정하고 이들의 정보이용자를 중심으로 한 분석이 행하여지고 있다.
--------------------------------------- Ⅱ. 젠킨스 보고서의 배경과 의의 --------------------------------------- 본고에 있어서는 젠킨스보고서에 있어서 제시된 포괄적 기업보고 모델2)을 원용하여 정보개시의 확충화의 방향을 명백히 하는 동시에 기업활동의 코아 개념에 기초한 재무제표의 양식을 제시하고 있다. AICPA 재무보고 특별위원회(젠킨스 위원회)는, 1991년에 AICPA 이사회 결정에 의하여 조직되었다. 이 위원회에 부여된 사명은 1) 경영자가 외부의 이용자에 대하여 이용가능한 정보의 종류와 범위 및 2) 감사인이 그 정보를 구성하는 제 요소에 대하여 보고하여야 하는 범위의 두 가지 점에 관하여 권고하는 것이었다. (Jenkins 1994a, p77) 또한 이 위원회는 AICPA가 당시 체결해야 할 다음과 같은 과제에 대처하기 위한 프로젝트의 일환으로 결성된 것이기도 하다. (AICPA 1994, p.1) ① 기업보고의 유용성을 제고하는 것. ② 부정행위의 방지와 적발의 개선책을 제시하는 것. ③ 독립감사인의 독립성과 객관성을 보증하는 것. ④ 직업회계사에 대한 부당한 소송을 억제하는 것. ⑤ 감사업무에 있어서 회계사의 교육 훈련시스템을 강화하는 것. 젠킨스 위원회는 상기와 같이 1991년에 결성된 것이나, AICPA는 그 이전부터 기업의 외부보고시스템을 개선할 필요성을 인식하고 있었다. 직접적으로 1980년대 후반에 금융경제 불황의 와중에서 발생한 기업도산이나 경영자 부정문제를 계기로 기업이 공표하는 재무정보에 대한 사회적 불신이 고조되었던 것이다. |